來(lái)源：平安時(shí)報(bào)
?“我們不僅是知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊者，更是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的吹哨人！”
浙江公安機(jī)關(guān)多措并舉全面推進(jìn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪工作
編者按：2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。為鼓舞斗志，凝聚團(tuán)結(jié)拼搏力量，向著高水平全面建成小康社會(huì)沖刺，為堅(jiān)決扛起“三個(gè)地”的使命擔(dān)當(dāng)、建設(shè)“重要窗口”營(yíng)造良好氛圍，即日起，本報(bào)推出“護(hù)航高水平全面建成小康社會(huì)”專欄，記錄全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)為高水平全面建成小康社會(huì)保駕護(hù)航，展現(xiàn)公安擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)公安力量的身影。敬請(qǐng)關(guān)注。
2019年12月12日，某公司因核心商業(yè)秘密被侵犯，到寧波市公安局報(bào)案。寧波公安迅速查明該公司8名原核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員相繼辭職后陸續(xù)入職省內(nèi)某公司，并將在寧波任職期間非法竊取的價(jià)值近2.8億元的商業(yè)秘密向新入職公司非法披露的犯罪事實(shí)，在省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)直接指揮下，偵破案件，對(duì)8名犯罪嫌疑人采取了刑事強(qiáng)制措施。
破案后，省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)并未止步于案件偵辦，而是指導(dǎo)辦案部門及時(shí)對(duì)案件中暴露出的我省企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)面臨的形勢(shì)開展了分析研究，提出相關(guān)改進(jìn)措施，及時(shí)反饋政府及相關(guān)企業(yè)。
“提升護(hù)航能力，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。我們不再是僅僅著眼于單個(gè)案件的偵辦或者案件的全鏈條打擊，除了積極創(chuàng)新工作機(jī)制，著力解決執(zhí)法難題，提升打擊實(shí)效之外我們更加關(guān)注類罪的研究，探尋類罪所暴露出的行業(yè)性、機(jī)制性的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，做一個(gè)‘吹哨人’，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的綜合治理?！笔」矎d經(jīng)偵總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)湯文全介紹。
“藍(lán)劍2020”重拳出擊
給浙江千萬(wàn)家企業(yè)吃下“定心丸”
熔噴布是生產(chǎn)口罩必不可少的關(guān)鍵原料。3月5日，東陽(yáng)經(jīng)偵根據(jù)主動(dòng)排摸的犯罪線索，組織專班偵辦了全國(guó)首起哄抬熔噴布價(jià)格的非法經(jīng)營(yíng)案。
隨著案件的深入，省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)指揮東陽(yáng)公安經(jīng)偵部門不斷揭開疫情期間的熔噴布市場(chǎng)亂象，查清多個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的犯罪活動(dòng)情況。針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題有可能引發(fā)的一系列問(wèn)題，及時(shí)形成預(yù)警研判材料上報(bào)省委省政府和公安部。
這一案例表明我省經(jīng)偵部門打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪絕不手軟。
今年以來(lái)，我省經(jīng)偵部門根據(jù)公安部“昆侖2020”專項(xiàng)行動(dòng)部署,圍繞全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)，迅速開展了以打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)為主題的“藍(lán)劍2020”專項(xiàng)行動(dòng)。
截至目前，全省已破各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件803起、抓獲犯罪嫌疑人1707名，搗毀制售假窩點(diǎn)653處，查獲煙酒、口罩、服裝鞋類、美妝產(chǎn)品、電器設(shè)備等假冒偽劣商品930萬(wàn)余件，假冒包材163萬(wàn)余套，涉案總價(jià)值9.3億余元。
全力打擊各類生產(chǎn)、銷售假冒偽劣涉疫物資的違法活動(dòng)，全省公安機(jī)關(guān)共偵破非法生產(chǎn)、銷售假劣口罩犯罪案件130起，總銷售額達(dá)4490余萬(wàn)元。
針對(duì)制假源頭在外、主要銷售網(wǎng)絡(luò)在外的侵犯浙商品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，企業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)積極幫助企業(yè)維權(quán)，對(duì)接外省公安機(jī)關(guān)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)148次，有力維護(hù)了浙商品牌權(quán)益及市場(chǎng)美譽(yù)度。
聯(lián)動(dòng)偵辦
不讓創(chuàng)新型制造企業(yè)給他人做“嫁衣”
商業(yè)秘密既是企業(yè)的“心臟”，也是企業(yè)的“財(cái)富”。然而，近年來(lái)侵犯商業(yè)秘密的犯罪活動(dòng)頻發(fā)。僅去年一年，全省公安機(jī)關(guān)立案的侵犯商業(yè)秘密犯罪案件數(shù)就超過(guò)前三年立案數(shù)的總和，涉案金額數(shù)十億元。
“一直以來(lái)，受商業(yè)秘密犯罪入罪門檻高、取證難度大、辦案周期長(zhǎng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少等問(wèn)題的困擾，企業(yè)實(shí)際維權(quán)效果并不理想。”省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì)科長(zhǎng)盧一偉深有感觸地說(shuō)。
為回應(yīng)企業(yè)的期盼，省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)迎難而上，建立了打擊侵犯商業(yè)秘密犯罪的全省聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。從全省遴選20名業(yè)務(wù)專家組成聯(lián)動(dòng)反應(yīng)團(tuán)隊(duì)，對(duì)各地受理的侵犯商業(yè)秘密案件逐案組織集中會(huì)商，為辦案單位指明偵查方向和偵辦重點(diǎn)。
省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)王暉說(shuō)：“經(jīng)驗(yàn)必然來(lái)自于實(shí)戰(zhàn)，以往每個(gè)地市可能一年也經(jīng)手不了一起侵犯商業(yè)秘密案件，對(duì)于如何偵辦毫無(wú)頭緒，通過(guò)這種‘一地辦案，專家合議，全省學(xué)習(xí)’的方式開展實(shí)戰(zhàn)練兵，可推動(dòng)各地快速提升辦案能力和效率?！?br />
機(jī)制建立以來(lái)，專家組已對(duì)杭州、衢州等地受理的4起商業(yè)秘密案件開展了案件集中會(huì)診，并推動(dòng)偵破了3起在偵重大侵犯商業(yè)秘密案件，受到基層辦案單位的一致好評(píng)。
加強(qiáng)司法協(xié)
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件辦理難點(diǎn)和分歧點(diǎn)較多，容易因?yàn)榉烧J(rèn)定的問(wèn)題而前功盡棄，給基層造成很大困擾。”盧一偉解釋。
省公安廳充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)聯(lián)席的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)省法院、省檢察院共同探討解決。
今年7月，涵蓋了15類基層“實(shí)操”最常遇到的問(wèn)題的《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》正式出臺(tái)。對(duì)案件辦理中一些難點(diǎn)和分歧點(diǎn)在省域范圍內(nèi)達(dá)成公、檢、法的共識(shí)，提供明確的操作規(guī)范，有力提升基層辦案效率，進(jìn)一步完善我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)。
此外，今年省公安廳還聯(lián)合省高院、高檢針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”機(jī)制改革中相關(guān)工作進(jìn)行了集中調(diào)研，研究解決基層公、檢、法在訴訟程序、證據(jù)規(guī)則和民刑銜接方面遇到的問(wèn)題，有序推進(jìn)“三審合一”改革落地，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)綜合效能。
“企業(yè)關(guān)心什么，我們就要做什么”
今年以來(lái)，為護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省公安廳一系列政策出臺(tái)。3月初，包括保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的《全省公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障“兩戰(zhàn)都要贏”十項(xiàng)舉措》出臺(tái)。4月，《全省公安經(jīng)偵部門服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展十項(xiàng)舉措》出臺(tái)，對(duì)全面加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)提出更加具化的部署。
與此同時(shí)，我省經(jīng)偵部門對(duì)企業(yè)提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。
去年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)已受理34起侵犯商業(yè)秘密案件，其中有28起系企業(yè)內(nèi)部人員作案后離職并利用秘密信息進(jìn)行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，占比高達(dá)82.3%。
這一組數(shù)字表明，企業(yè)內(nèi)部員工竊取商業(yè)秘密信息后離職仍是當(dāng)前主要的泄密方式。
圍繞這一問(wèn)題，各地公安機(jī)關(guān)在“千警訪萬(wàn)企”活動(dòng)中，主動(dòng)幫助企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、完善保護(hù)措施，目前全省已走訪1900余家企業(yè)。
在省公安廳的引領(lǐng)下，上半年各市公安機(jī)關(guān)還先后組織了面向本地企業(yè)的多形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣講，把偵查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)警，幫助企業(yè)提前應(yīng)對(duì)。
寧波圍繞涉疫物質(zhì)生產(chǎn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，溫州圍繞建筑行業(yè)涉假建材產(chǎn)品多發(fā)等問(wèn)題，及時(shí)組織本地行業(yè)協(xié)會(huì)做好風(fēng)險(xiǎn)防范和法律普及，受到企業(yè)普遍歡迎。
奮斗未有窮期，行者永無(wú)止步。
“為更好服務(wù)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施和‘重要窗口’建設(shè)，我們將加大力度做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治、機(jī)制建設(shè)，更精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域現(xiàn)代警務(wù)模式和治理體系現(xiàn)代化的建設(shè)。”湯文全說(shuō)道。
