貴陽“寬進(jìn)嚴(yán)管”激發(fā)市場(chǎng)活力監(jiān)管工作持續(xù)提質(zhì)增效
更新時(shí)間：2020-12-01 15:43:54
來源：貴陽日?qǐng)?bào)
從抱著一堆申報(bào)材料尋找各部門服務(wù)窗口，到坐在電腦前點(diǎn)開政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一鍵提交；從填寫一系列電子材料，到快速勾選辦理事項(xiàng)，9月23日，貴州柒零叁酒業(yè)有限公司負(fù)責(zé)辦理企業(yè)工商注冊(cè)登記等業(yè)務(wù)的張國(guó)汝說，自己一路見證了貴陽市市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的歷程。
“企業(yè)在提交完畢所有信息后，監(jiān)管部門1天內(nèi)辦理了食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)，當(dāng)日辦理，當(dāng)日辦結(jié)，效率很高。”張國(guó)汝說，貴陽市精準(zhǔn)打通“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)壁壘，提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，做到申請(qǐng)材料最少、辦理流程最簡(jiǎn)、辦結(jié)時(shí)限最短，成功實(shí)現(xiàn)了從“部門為中心”向“用戶為中心”的轉(zhuǎn)變，也讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的服務(wù)效率。
市市場(chǎng)監(jiān)管局深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+政務(wù)服務(wù)”，建設(shè)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，有效解決辦事系統(tǒng)繁雜、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享不暢、業(yè)務(wù)協(xié)同不足等問題，實(shí)現(xiàn)線上“一個(gè)環(huán)節(jié)、辦所有事”，在各部門之間同步推送、并聯(lián)審批，業(yè)務(wù)流程再造明顯加快、辦事便捷度顯著提升、數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用實(shí)現(xiàn)新突破。
實(shí)施“寬進(jìn)”制度，最大限度地為市場(chǎng)主體松綁減負(fù)，最大限度地釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。市市場(chǎng)監(jiān)管局在保障基本原則底線的前提下，從市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件、登記服務(wù)方式和行政審批制度等方面不斷改革，形成有利于“寬進(jìn)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)導(dǎo)向從“部門供給”向“群眾需求”轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)利企便民，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
高質(zhì)量的發(fā)展，離不開高質(zhì)量的監(jiān)管。市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化“嚴(yán)管”措施，聯(lián)合各級(jí)部門，加強(qiáng)信息公示，強(qiáng)化信用約束，完善社會(huì)誠(chéng)信體系，完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提升監(jiān)管效能，推動(dòng)形成社會(huì)共治的嚴(yán)管局面。
市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合自身工作實(shí)際，制定了《貴陽市關(guān)于以信用為基礎(chǔ)全面推行“雙隨機(jī)、一公開”新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見》，研究解決“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作難點(diǎn)，利用大數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)查看任務(wù)進(jìn)度，全面督促工作落實(shí)，降低行政成本，提高工作效能，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式從分散到規(guī)范、從簡(jiǎn)單到智能、從單一到完善。同時(shí)，將“雙隨機(jī)、一公開”與信用監(jiān)管相結(jié)合，健全質(zhì)量違法行為記錄及公布制度，加大行政處罰等政府信息公開力度，用好失信人員聯(lián)合懲戒制度，構(gòu)建更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，增加失信成本，讓違法者一處違法、處處受限。
市市場(chǎng)監(jiān)管局在準(zhǔn)入后的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格市場(chǎng)主體監(jiān)督管理，在放寬注冊(cè)資本等準(zhǔn)入條件的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任，加快建設(shè)并逐步完善信用信息公示系統(tǒng)，確保信息公示及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)關(guān)、政府部門以及全社會(huì)信息共享，維護(hù)寬松準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。截至目前，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員8萬人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥品及醫(yī)療器械企業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、銷售單位共計(jì)42.18萬家次，開展價(jià)格檢查29.26萬家次，查處案件548起。
市市場(chǎng)監(jiān)管局在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)55條措施實(shí)踐基礎(chǔ)上，推出包容審慎監(jiān)管5張清單，形成一系列涵蓋登記注冊(cè)、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、食品、藥品、化妝品、商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、計(jì)量、廣告宣傳等領(lǐng)域，支持企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，在解決實(shí)際問題過程中，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)自律，激勵(lì)市場(chǎng)主體及時(shí)自我糾錯(cuò)、嚴(yán)格履行企業(yè)主體責(zé)任，并固化成長(zhǎng)效機(jī)制，有力助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高水平、高質(zhì)量發(fā)展。
市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將按照“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎”的監(jiān)管原則，通過橫向擴(kuò)充和縱深細(xì)化，強(qiáng)調(diào)發(fā)展與監(jiān)管并重，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，支持和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體積極探索分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。同時(shí)，進(jìn)一步提高執(zhí)法主體思想認(rèn)知，切實(shí)慎用行政處罰、形成執(zhí)法互動(dòng)、調(diào)動(dòng)公眾參與和促進(jìn)和諧執(zhí)法，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法水平大幅提升，營(yíng)商環(huán)境再上臺(tái)階。
