印度尼西亞的IR指定-理解和應(yīng)對初步拒絕的指南
更新時間：2020-12-01 15:48:34
印度尼西亞加入了馬德里體系的商標(biāo)注冊，并且自2018年1月2日以來可以指定該國家。自那時以來，大約有20,000個這樣的指定，這表明印度尼西亞一直是印尼最大的興趣所在，因為它是東南亞最大的商標(biāo)管轄區(qū)以及該地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體以及世界第四人口大國。
非官方報告顯示，馬德里商標(biāo)在印度尼西亞商標(biāo)局的接受率為80％左右。僅基于體積，相應(yīng)的拒收率約為20％，會留下大量已被或?qū)⒈怀醪骄苁盏臉?biāo)記。
與大多數(shù)其他知識產(chǎn)權(quán)局一樣，印度尼西亞商標(biāo)局發(fā)布了兩種初步駁回：部分駁回和全部駁回。無論哪種情況，最常見的拒絕理由是基于相對理由，因為存在一個在先商標(biāo)在本質(zhì)上或與申請的商標(biāo)相似，涵蓋了類似的商品/服務(wù)。例如，如果審查員認(rèn)為所申請的商標(biāo)描述的是該商標(biāo)所適用的商品/服務(wù)，或者缺乏任何明顯的特征，則可以基于絕對理由予以駁回。
本指南旨在解釋這種拒絕的復(fù)雜性，并解決一些常見問題，以幫助理解和促進(jìn)對馬德里初步指定在印度尼西亞的拒絕的有效反應(yīng)。
最后期限
第一項也是最重要的任務(wù)是確定響應(yīng)初步拒絕的期限。在印度尼西亞商標(biāo)局（DGIP）發(fā)出的“臨時駁回指定印度尼西亞的國際注冊通知書”的第7點中，該聲明指出，必須在“發(fā)送該臨時駁回之日起30（三十）天內(nèi)”提交答復(fù)。由國際局提供。”?該日期可以在單獨的WIPO通知文件中找到：它是列出的三個日期中的最后一個日期，對應(yīng)于“ WIPO通知持有人的日期”的描述。
雖然確定相應(yīng)的截止日期似乎很簡單，但DGIP發(fā)出的臨時駁回通知中的語言并未說印尼商標(biāo)法實際上將“日”定義為“工作日”，而不是“日歷日”。因此，有一個強(qiáng)有力的論點，即最后期限實際上應(yīng)該是從WIPO向持有人發(fā)送通知之日起的30個工作日，這可能會使持有人有幾天的額外時間提出答復(fù)。
從歷史上看，很難準(zhǔn)確確定提交異議的期限，以對印度尼西亞的國家申請進(jìn)行初步拒絕。如上所述，此問題現(xiàn)在似乎也已擴(kuò)展到國際注冊。鑒于這種不確定性，從WIPO向持有人發(fā)出通知之日起，零風(fēng)險的最后期限為30個日歷日。這與商標(biāo)局的臨時駁回指定印度尼西亞的國際注冊通知中的語言完全匹配。
但是，在某些情況下，申請人可能希望從WIPO向持有人發(fā)送通知之日起算30個工作日，因為它將使持有人有更多時間準(zhǔn)備和提出答復(fù)。但是，必須認(rèn)識到，由于上述實際截止日期的不確定性，使用此更高的截止日期會帶來一定的風(fēng)險。
任命當(dāng)?shù)卮砩?br />
與某些其他司法管轄區(qū)不同，當(dāng)前本地代理人不可能將自己記錄為通過《馬德里議定書》指定印度尼西亞的申請的記錄代理人。取而代之的是，WIPO記錄的代理人將被列為記錄代理人。雖然本地代理人可以通過合法的授權(quán)書獲得授權(quán)來準(zhǔn)備和提交對最初拒絕的回應(yīng)，但他們也不能總體上接管該申請的代表。
部分拒絕
部分拒絕意味著僅部分請求的商品和/或服務(wù)已被拒絕。通常，被拒絕商品/服務(wù)的完整列表不會在“臨時拒絕通知”中列出。相反，在第6點的末尾，將列出不受臨時拒絕影響的商品/服務(wù)。但是，如果根本未提交任何答復(fù)，則整個申請將被拒絕，包括任何和所有先前接受的商品和/或服務(wù)。
鑒于上述情況，對于部分拒絕，有四個潛在的選擇：
自愿刪除一些有沖突的商品/服務(wù)：可以通過向國際局（IB）提出請求，通過電子郵件向印尼商標(biāo)局提供副本，或者指示本地代理商直接要求印尼商標(biāo)局從應(yīng)用程序中刪除某些商品/服務(wù)。
提交回應(yīng)，接受某些商品/服務(wù)的拒絕，但也請求接受未拒絕的任何商品/服務(wù)：這是對這些部分拒絕的常見回應(yīng)。通常，一封簡短的信就足夠了，必須通過當(dāng)?shù)卮砩烫峤?。但是，如上所述，為了確保接受并因此注冊未被拒絕的任何商品或服務(wù)，必須提出答復(fù)；否則，整個申請將被拒絕。
提交關(guān)于注冊申請中涉及的所有商品/服務(wù)的爭論：此處，本地代理人將必須提交相關(guān)論據(jù)和證明文件，以試圖說服審查員撤銷先前的決定，而批準(zhǔn)所有請求的商品/服務(wù)進(jìn)行注冊。
完全沒有響應(yīng)：即使最初并未拒絕某些商品/服務(wù)，這也會導(dǎo)致整個申請被拒絕。
完全拒絕
在這種情況下，所有類別中所有請求的商品和/或服務(wù)都將被拒絕。這將在DGIP發(fā)布的臨時拒絕通知的第5點中進(jìn)行說明。在此，申請人可以選擇使用相關(guān)論據(jù)和證明文件對完全駁回提出異議。通常，同意書在克服相關(guān)情況下的拒絕方面并不有效，取而代之的是，申請人必須依靠實質(zhì)性論點來克服審查員的拒絕。
未來選擇
在印度尼西亞，商標(biāo)的發(fā)布發(fā)生在實質(zhì)審查之前。因此，如果對部分或全部初步駁回做出回應(yīng)，并且接受了論點，那么該商標(biāo)將被批準(zhǔn)注冊，其注冊編號和授予日期在此后的某個時候分配，然后發(fā)布授予聲明保護(hù)。
另一方面，如果答復(fù)不成功，將發(fā)出最終駁回通知，申請人將有權(quán)向商標(biāo)上訴委員會提出上訴。申訴必須在做出決定之日起90天內(nèi)提出。從2020年4月開始，可以通過IP Office的在線申請系統(tǒng)在線提出上訴。目前，大約需要12個月的時間才能發(fā)布決定。
結(jié)論
盡管總體上接受率很高，但由于對印尼作為經(jīng)濟(jì)和知識產(chǎn)權(quán)管轄區(qū)的濃厚興趣，指定印尼的國際注冊仍可能僅憑數(shù)量而被大量拒絕。在這種初步拒絕的情況下，申請人應(yīng)密切注意印度尼西亞初步拒絕階段內(nèi)可能與其他司法管轄區(qū)不同的上述特質(zhì)，以免在不知情的情況下?lián)p害其權(quán)利。
