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“修復(fù)我們破損稅法的統(tǒng)一框架”包括改革影響傳遞實體的稅收規(guī)定的若干目標(biāo),并指出小企業(yè)推動了我們的經(jīng)濟(jì)和社區(qū)。從小型企業(yè)到大型對沖基金,大約95%的美國企業(yè)都要接受轉(zhuǎn)嫁稅。少數(shù)大型企業(yè)占經(jīng)濟(jì)中傳遞收入和活動的大部分。因此,如果通過法律,下面討論的提案將對小型和大型企業(yè)產(chǎn)生廣泛影響。
傳遞的25%稅率
傳遞實體得名,因為該實體的收入目前通過并按個人稅率(目前在10%至39.6%之間)向其所有者征稅。該框架將對合伙企業(yè),S公司和獨資企業(yè)的營業(yè)收入適用25%的固定稅率。
該框架還將七個單獨的稅率(10%至39.6%)減少為三個括號(12%,25%和35%),同時為最高收入的納稅人留出額外的最高稅率。因此,目前尚不清楚當(dāng)前最高個人39.6%的稅率是否會降低。平坦的傳遞率被批評為高收入者創(chuàng)造了一個機(jī)會,通過將其作為商業(yè)收入進(jìn)行分類來保護(hù)最高個人稅率的工資收入。該提案預(yù)計需要防止此類系統(tǒng)博弈,要求立法委員會采取措施,防止將個人收入重新定性為業(yè)務(wù)收入。
“服務(wù)公司是直通的,不會從利率中受益,”Mnuchin說?!叭绻闶且患艺趧?chuàng)造制造業(yè)工作的企業(yè),那么你將獲得這一利率的好處,因為這是為了幫助創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和提高工資所帶來的收入?!?/p>
該例外未包含在框架中。這種例外或其他措施來抑制系統(tǒng)的游戲可能導(dǎo)致復(fù)雜的法規(guī)并使新系統(tǒng)的IRS管理復(fù)雜化。
傳遞實體的25%比率略高于框架中包含的20%的公司稅率,可能反映了企業(yè)收益的雙重征稅。
直到稅法改革立法草案發(fā)布之前,對傳遞實體的所有者仍有疑問,包括:
將采取哪些措施來防止系統(tǒng)游戲?
附帶利息的特殊降低利率會否存活?
將保留哪些傳遞業(yè)務(wù)扣除和信用?
合伙審計規(guī)則會有變更嗎?
立法是否會對2017年初產(chǎn)生追溯效力?
該框架意味著作為將要開展任何未來稅收改革的立法委員會的模板,該框架將重大舉措留給了國會。魔鬼在細(xì)節(jié)中,稅收改革法案的細(xì)節(jié)肯定會產(chǎn)生更多問題。