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“我不愿意拿著小數(shù)目去撿公司的被子,因為不排除這些企業(yè)會墊付資金,然后通過特定的機構(gòu)把錢蒸發(fā)掉?!?一個倉儲企業(yè)的老人。
上面說的資深人士說再墊付,馬上撤,并不是個案。在年度評審期間,個體小微企業(yè)將通過特定機構(gòu)進行風(fēng)險投資,籌集水務(wù)資金,然后在年度評審后收回資金。這種不規(guī)范的問題經(jīng)常出現(xiàn)。
中華人民共和國司法部發(fā)布《關(guān)于加強和改進干部會計管理的監(jiān)督意見》(以下簡稱《監(jiān)督意見》),明確表示將嚴格查處不規(guī)范代理記賬行為,探索建立中央政府采購代理記賬制度。
代理記賬問題多多
代理記賬是指將會計、記賬、單據(jù)等一系列管理工作移交給專業(yè)知識記賬公司完成。公司只設(shè)置出納人員,負責(zé)日常貨幣支出業(yè)務(wù)和個人財產(chǎn)保管。
近年來,中華民族小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展迅速,記賬業(yè)務(wù)增長緩慢。緩慢而持續(xù)的發(fā)展伴隨著突出的問題,如代理記賬機構(gòu)數(shù)量多而少,公共服務(wù)參差不齊,代理業(yè)務(wù)范圍有限;代理記賬從業(yè)人員知識水平廣泛且高,律師資格整體素質(zhì)不高;有大量的布朗簿記機構(gòu)和一人兼職會計師沒有執(zhí)照和代理簿記機構(gòu)執(zhí)照。
就像上面的暴力事件一樣,記賬機構(gòu)的違規(guī)行為可以分為很多種。對于企業(yè)來說,在企業(yè)成立或增資后,立即墊付資金并撤出是一種難得的方式。此外,還包括私自刻制蓋章、偽造投資者簽名,甚至偽造驗資(審計)調(diào)查報告、支票繳款單、開館證明等。在觸及立法藍線的同時,無疑給企業(yè)帶來了極大的安全隱患。
企業(yè)需要標準化的代理記賬機構(gòu)
上述《監(jiān)督意見》提出,要加強對代理記賬機構(gòu)設(shè)立的審計范圍,完善代理記賬機構(gòu)的退出功能,對中介機構(gòu)或未取得代理記賬許可證的人員違法開展代理記賬業(yè)務(wù)進行嚴肅查處,對代理記賬機構(gòu)從業(yè)人員進行培訓(xùn),探索建立中央政府購買公益性代理記賬機構(gòu)共服務(wù)制度的扶持政策。