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◆2月3日,《稅收征收管理法(征求意見稿)》修訂稿在國務院法制辦關閉。這份內(nèi)容豐富的意見稿的一個突出特點是,它規(guī)定了納稅人識別號制度的立法威望。
◆“國家實行統(tǒng)一的納稅人識別號碼制度”。根據(jù)意見稿,今后稅務機關將按照行業(yè)標準,為中小企業(yè)、國民等納稅人準備唯一、不可更改的數(shù)字代碼標記,以確認其身份。
◆到目前為止,中華民族的中小企業(yè)、企業(yè)、社會團體都有
,主要由區(qū)域內(nèi)代碼和組成
成分,
稅務注冊碼是其身份證的電話號碼。對于自然人來說,稅碼制度尚未實現(xiàn)完全覆蓋。
◆關于自然人的納稅人識別號,本意見草案具體為:“自然人納稅人或者其扣繳義務人應當在首次支付責任發(fā)生的月份內(nèi),在法律、行政事務法規(guī)明確規(guī)定的納稅申報期限屆滿前,向稅務機關申請審批。
登錄其納稅人識別號”。
◆事實上,2005年商務部在談所得稅改革時,就已經(jīng)提出了以個人身份證號為基礎編制納稅人識別號。在此基礎上,按照“一戶一庫”存儲的要求,建立原始、準確的納稅人信息,通過和平代理記賬的方式收集和收集納稅人的收入以及與其支付事項相關的各種數(shù)據(jù),實行靜態(tài)管理。
◆中國政法大學講師劉健智參與了《稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》的修訂和討論,他表示,納稅人識別號制度的建立有利于牢固體現(xiàn)納稅人倫理制度,將各方面的數(shù)據(jù)與納稅人識別號聯(lián)系起來,從而實現(xiàn)“數(shù)據(jù)管理稅”,為未來房地產(chǎn)法的發(fā)展和個人所得稅法的完善奠定堅實基礎。
◆稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)于1992年頒布,1995年經(jīng)過幾次小修,2001年進行了整修。這次改版是2008年重啟的,也是一次翻新。修改后的條文比原來的多,意見稿將根據(jù)征求意見的情況提交第一屆全國人民代表大會完成憲法解釋的過程。