近日，茶山鎮(zhèn)人民政府新聞辦公室召開落實(shí)減稅降費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)。茶山鎮(zhèn)新聞網(wǎng)記者從會(huì)上獲悉，4月24日，省政府辦公廳印發(fā)《茶山鎮(zhèn)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法》(川辦發(fā)〔2019〕27號(hào))，自2019年5月1日起施行。那么，《茶山鎮(zhèn)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法》對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)做了哪些重大政策調(diào)整？對(duì)參保單位和個(gè)人有哪些影響？
省人力資源和社會(huì)保障廳二級(jí)巡視員、省社保局副局長(zhǎng)楊一英介紹，《實(shí)施辦法》明確了降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、繼續(xù)分階段降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)、穩(wěn)定繳費(fèi)方式等政策措施。其中，降低單位養(yǎng)老保險(xiǎn)比例。5月1日起，全省城鎮(zhèn)職工(含企事業(yè)單位)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保比例降至16%?！斑@意味著，在總繳費(fèi)基數(shù)不變的情況下，調(diào)整后，單位繳費(fèi)金額將大幅減少?！睏钜挥⒄f。
繼續(xù)分階段降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。從5月1日起，分階段降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限將延長(zhǎng)至2020年4月30日。同時(shí):失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率執(zhí)行1%；工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余在2018年費(fèi)率下調(diào)前實(shí)際執(zhí)行費(fèi)率的基礎(chǔ)上分別下調(diào)20%和50%。其中:去年已納入工傷保險(xiǎn)階段性減費(fèi)范圍的，原則上繼續(xù)執(zhí)行；對(duì)于去年未納入但2018年底前累計(jì)余額可支付的統(tǒng)籌地區(qū)，將按規(guī)定下調(diào)費(fèi)率；階段性減費(fèi)期間，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率確定后一般不作調(diào)整。
調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)。5月1日起，社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的上下限按上一年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定。其中，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限繼續(xù)逐年過渡，即2019年至2021年，分別核定上一年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的50%、55%和60%；繳費(fèi)基數(shù)上限為上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%；個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以在繳費(fèi)基數(shù)的上下限之間選擇適當(dāng)?shù)幕鶖?shù)。2019年基本養(yǎng)老金計(jì)劃暫不變，過渡辦法今后將根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定，確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。以楊一英為例，以2018年的職工平均工資為例。全省城鎮(zhèn)全部從業(yè)人員平均工資為64717元，上一年度小口徑城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資為80464元，兩者相差15747元。全口徑平均工資比小口徑低19.6%。按照16%的繳費(fèi)比例，基于全口徑平均工資的繳費(fèi)將比基于小口徑平均工資的繳費(fèi)少2519元，低19.6%。
穩(wěn)定的支付方式。根據(jù)國(guó)家部署，我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他各類企業(yè)職工保險(xiǎn)將繼續(xù)按現(xiàn)行征繳制度進(jìn)行征繳，待國(guó)家明確交接時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)后，按規(guī)定進(jìn)行交接。在征繳制度改革過程中，各地不得自行集中繳納歷史欠費(fèi)，不得增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。省人力資源和社會(huì)保障廳二級(jí)巡視員、省社保局副局長(zhǎng)楊一英介紹，上述政策措施實(shí)施后，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例一次性下降3個(gè)百分點(diǎn)，降幅達(dá)15.8%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例下降4個(gè)百分點(diǎn)，降幅達(dá)20%；職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上下限下降18%左右，失業(yè)和工傷保險(xiǎn)繼續(xù)保持低費(fèi)率，降本減負(fù)效果可期?！疤貏e是降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、制度性的安排，明顯強(qiáng)于之前的階段性費(fèi)率降低政策。這將極大地激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)，助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”
那么，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策實(shí)施后，社會(huì)保障待遇是否會(huì)受到影響？
據(jù)悉，我省養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)現(xiàn)有余額一般可以支持機(jī)構(gòu)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率和階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。"降低費(fèi)用并不意味著社會(huì)保障福利的減少."《實(shí)施辦法》特別強(qiáng)調(diào):調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑后，2019年基本養(yǎng)老金計(jì)算辦法暫不變，未來過渡辦法由人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定，確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。也就是說，今年涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的職工平均工資(含用于計(jì)算繳費(fèi)指數(shù)的平均工資)仍使用上年度全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在職職工平均工資。記者了解到，為確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，國(guó)家要求采取提高統(tǒng)籌層次、委托基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)、劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金等多項(xiàng)措施提高基金可持續(xù)性。目前，茶山鎮(zhèn)、省相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。
綜上所述，新的社保政策降低了社保費(fèi)率，并不意味著我們的社保會(huì)受到影響。它實(shí)際上是國(guó)家宏觀調(diào)控的一項(xiàng)政策，實(shí)際上是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)民生的一項(xiàng)重要舉措。作為企業(yè)，要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。鼎鳥財(cái)稅作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的一站式企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，也將認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工商稅收政策，完善代理記賬和注冊(cè)公司的服務(wù)質(zhì)量和流程，更好地服務(wù)企業(yè)！
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