2008年,我國(guó)正式實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。歷經(jīng)十年,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)作用不斷增強(qiáng)。目前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢(shì)已全面升級(jí)。
目標(biāo)升級(jí):確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施十年來,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量齊升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量與國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量均突破100萬件大關(guān),商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量連續(xù)16年位居世界第一,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)地位牢固確立。
為促進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平的提升,國(guó)務(wù)院2015年發(fā)布了《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》,確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的升級(jí)。2017年,我國(guó)又發(fā)布了《關(guān)于深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略 推進(jìn)中國(guó)品牌建設(shè)的意見》,對(duì)商標(biāo)品牌強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)予以細(xì)化。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)與商標(biāo)品牌強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo),江蘇、廣東等地對(duì)標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū),進(jìn)一步明確了建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的發(fā)展方向。
任務(wù)升級(jí):明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效保護(hù)任務(wù)
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作起步相對(duì)較晚,但伴隨國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)從“外在壓力”向“內(nèi)生動(dòng)力”的升級(jí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平實(shí)現(xiàn)巨大提升。
圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo),我國(guó)明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效保護(hù)任務(wù),并采取諸多措施,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效保護(hù)新實(shí)踐。如降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)成本,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)效率等。目前,我國(guó)已經(jīng)在北京、天津、江蘇、河南、廣東、四川、湖北等地設(shè)立專利協(xié)作審查中心,提高專利審查專業(yè)化水平;在全國(guó)29個(gè)省區(qū)市批準(zhǔn)設(shè)立105個(gè)商標(biāo)受理窗口,提高商標(biāo)受理公共服務(wù)能力;修法吸納“一標(biāo)多類”注冊(cè)原則并減少商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)用,大幅降低申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)成本;通過
商標(biāo)注冊(cè)便利化改革縮短商標(biāo)審查時(shí)限,提高商標(biāo)確權(quán)效率。
在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的指導(dǎo)下,我國(guó)先后在北京、上海、廣州等地設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官參與訴訟制度,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)化能力建設(shè);大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解試點(diǎn)工作,拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)渠道,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率。
功能升級(jí):強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)力
實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不僅要提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,更要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施十年來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展已經(jīng)融入我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在激勵(lì)創(chuàng)造、保護(hù)創(chuàng)新等功能的基礎(chǔ)上,升級(jí)容納“引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的功能。目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。
首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。專利是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,商標(biāo)品牌是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。2013年,為了有效運(yùn)用專利制度提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,我國(guó)開始實(shí)施專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程,發(fā)揮專利對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用。2016年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見》,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí),并部署品牌基礎(chǔ)建設(shè)工程,著力夯實(shí)商標(biāo)品牌發(fā)展基礎(chǔ),為發(fā)揮商標(biāo)品牌引領(lǐng)作用創(chuàng)造條件。
其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)。我國(guó)已正式提出全面建成小康社會(huì),而要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展問題是關(guān)鍵。近年來,商標(biāo)品牌已經(jīng)為農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了重要作用。例如:福建省寧德市立足當(dāng)?shù)刭Y源,積極利用地理標(biāo)志商標(biāo)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作,成功探索出“寧德模式”。江蘇省淮安市圍繞地理標(biāo)志商標(biāo)品牌建設(shè),提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平,形成通過地理標(biāo)志商標(biāo)引領(lǐng)農(nóng)副業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民致富的“淮安經(jīng)驗(yàn)”。僅淮安紅椒一種地理標(biāo)志產(chǎn)品年銷售收入就超15億元,椒農(nóng)年人均增收2萬多元。
后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐國(guó)家發(fā)展重大戰(zhàn)略部署。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是我國(guó)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一,國(guó)家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(廣州)基地于2017年開始運(yùn)營(yíng),為我國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供新的業(yè)態(tài)范本。“一帶一路”倡議是我國(guó)參與全球化發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)舉,《加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作的共同倡議》《中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局和尼泊爾政府工業(yè)部合作諒解備忘錄》等的簽訂,是我國(guó)主動(dòng)參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的重要行動(dòng)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施十年,我國(guó)已經(jīng)探索出具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展道路,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力日趨加大。黨的十九大指出:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè),探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效保護(hù)新實(shí)踐,依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在新時(shí)代的新目標(biāo)、新任務(wù)和新功能。我們要按照十九大的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步謀劃好知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)未來的發(fā)展,奮力開拓知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面。